Con questo termine negli Stati Uniti vengono definiti singoli individui o gruppi di persone incaricati da varie associazioni di mantenere i contatti con l’Amministrazione per fare e/o difendere gli interessi dei loro mandanti (gruppi industriali, associazioni, gruppi etnici). Se operano alla luce del sole sono legittime. Non lo sono quando invece operano segretamente con intenti illeciti.